5月14日正午，国家发改委出台2024年第20令宣告，《电力商场运转根本规矩》(下称《根本规矩》)现已于4月18日第11次委务会议审议经过，自2024年7月1日起施行。
这是18余年来我国初次对该规矩进行修订，原文件为2005年10月公布的《电力商场运营根本规矩》(原国家电力监管委员会令第10号)。
“2015年新一轮电力体制改革发动以来，电力商场建造快速推动，全国一致电力商场系统加速构建，对修订第10号令提出了迫切要求。”
国家动力局有关担任人在答记者问时指出，虽然新一轮电力体制改革以来，我国电力商场建造取得活跃成效，但各地在实践履行中还存在规矩不一致、地方保护、省间壁垒等问题。
《根本规矩》作为发改委的部门规章，是正在安排编制的全国一致电力商场“1+N”根底规矩系统中的“1”，将为一系列电力商场根本规矩等规范性文件供给依据。
《根本规矩》共分为十一章45条，对新式运营主体进行了界说，对电力辅佐服务买卖、容量买卖等进行了清晰。比较2005年的原文件，最明显的改变是电力商场买卖类型中新增了“容量买卖”。
原文件表明，电力商场买卖类型包含电能买卖、输电权买卖、辅佐服务买卖等。新版《根本规矩》则清晰，电力商场买卖类型包含电能量买卖、电力辅佐服务买卖、容量买卖等。
容量买卖的标的是在未来一守时期内，由发电机组、储能等供给的能够牢靠支撑最大负荷的出力才能。
“依据新式电力系统建造需求，逐渐推动树立商场化的容量本钱收回机制，探究经过容量补偿、容量商场等方法，引导运营主体合理出资，保证电力系统长时间容量富余。”《根本规矩》称。
这意味着全国一致电力商场的顶层规划承认将进行容量商场等建造，为新式储能和发电公司能够供给必定本钱收回空间。
“如果说抽蓄两部制电价落地之后，容量商场还存在不确认性的话。煤电容量电价出台，方针信号现已很明显了。”一位电力分析师对界面新闻表明，业界对此已有预期。
上一年11月，国家发改委、动力局发布《关于树立煤电容量电价机制的告诉》，将现行煤电单一制电价调整为两部制电价，树立容量电价机制。容量电价是指独立于电量商场之外的的鼓励补偿机制，机组以装机容量而非发电量为基准取得额定收益。
现在国际上干流的容量电价机制包含稀缺定价机制、容量商场机制和容量本钱补偿机制。
因为本钱收回困难，商业模式与价格机制不成熟，新式储能职业呼吁树立容量电价机制已久，部分地区也已测验树立。
2023年6月，新疆发改委印发《关于树立健全支撑新式储能健康有序展开配套方针的告诉》，提出试行独立储能容量电价补偿，在国家出台一致新式储能容量电价方针前，对新疆投运的独立储能先行依照放电量施行0.2元/千瓦时的容量补偿。
随后，山东省出台《支撑新式储能健康有序展开若干方针措施》也表明，完善电网侧新式储能商场化“两部制”上网电价机制，其间新式储能向电网送电时，可依据月度可用容量取得容量电价补偿，详细补偿规范依据当月电力商场供需确认。
除了新增容量买卖，《根本规矩》还完善了电能量、辅佐服务买卖等界说和买卖方法。
其间，依据买卖周期将电能量买卖分为电力中长时间买卖和现货买卖，电力辅佐服务买卖包含调频、备用和调峰等有偿电力辅佐服务。电能量买卖可经过双方买卖和会集买卖方法展开，具备条件的辅佐服务选用商场之间的竞赛方法确认供给者。
此外，国家动力局表明，非化石动力发电逐渐改变为装机和电量主体，化石动力发电向电力支撑主体改变，新式储能、虚拟电厂、负荷集合商等各类新式运营主体迅速展开。
《根本规矩》因而将储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商等纳入了电力商场成员中的运营主体。
2015年，国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干定见》对推动新一轮电力体制改革做出了整体布置；2022年1月，发改委和动力局联合出台《关于加速建造全国一致电力商场系统的辅导定见》，要求到2025年，全国一致电力商场系统开始建成。
在方针推动下，我国电力商场建造继续推动。2023年，全国电力商场买卖电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量份额从2016年不到17%上升至61.4%。
本年2月，国家动力局商场监管司担任这个的人说，本年将修订出台《电力商场运转根本规矩》，编制印发《电力辅佐服务商场根本规矩》《电力商场准入注册根本规矩》《电力商场计量结算根本规矩》。
这将树立构成以《电力商场运转根本规矩》为根底，电力中长时间、现货、辅佐服务规矩为骨干，信息揭露发表、准入注册、计量结算规矩为支撑的全国一致电力商场“1+N”根底规矩系统，为全国一致电力商场系统建造奠定准则根底。