目前我国35kV电压等级在电力网络中的地位和作用也起着举足轻重的作用。20世纪80年代以前，我国主要以220kV电压等级的电网为骨干网架，用电负荷水平低，负荷分布分散性大，35kV一直作为与66kV、110kV并行的高压配电电压等级，作为连接电网与用户的纽带，而在35kV与0.4kV间则要增加10kV作为担当中压配电电压等级的角色。
20世纪80年代后，伴随着我们国家的经济社会快速地发展，电网负荷也迅速的增长，电网规模也逐渐地在扩大，在城市电网升压和改造过程中，会根据各个地方的发展特点不同，高压配电电压等级也不一样。以北京为代表的部分城市选择了110kV作为高压配电网电压等级，逐步限制35kV配电电压等级的发展；而以上海、天津、青岛为代表的城市电网则把35kV作为城市配电网的高压配电电压等级，不发展110kV。但在进入新世纪后，伴随着我们国家的经济社会又一次加快速度进行发展，电力负荷迅猛增长、高负荷密集地区大幅度提升，10kV配出容量小、出线通道多等限制因素产生的问题开始显现，而35kV输送能力高、供电半径大、损耗低的优势一天比一天突出，一些地区如商场、医院等大负荷用户在电网运营部引导下开始自觉将35kV应用为中压配电电压，即采用35/0.4kV配电变压器的供电方式，因此在上述地区出现了10kV与35kV作为中压配电电压等级并存的现象。
对于一个国家的经济建设发展及现代化程度的提高，电压等级标准和电网电压的确定，既有深远的战略意义，更有重要的现实意义。它们不但会影响网络的结构和布局、电气设备的设计和制造、电力系统的运行和管理，还在相当程度上决定着电力系统的基本建设投资和年运行的成本，同时也涉及国民经济的整体布局与城市远景规划，所以电压等级的确定和组合是一个涉及面很广、影响因素很多的综合课题[1]。
我国城市、工业园区电网的电压等级的划分基本上以500、330、220kV为输电电压等级，以110、35kV为高压配电电压等级，以20、10kV为中压配电电压等级，以0.4kV为低压配电电压等级。10kV和20kV电压等级作为中压配电电压等级在国内外均有应用实践。但伴随着经济发展，电网规模扩大，配电网电压等级并非一成不变，而是不断进行着统一疏理与电压逐步升级统一的过程。随着我们国家经济的快速发展和电力电量需求的急剧提升，传统的10kV供电已经不能满足高负荷密度区域的供电要求，已明显暴露出在输电距离、输电功率、电能损失等方面的不足。
经过此后实践的证明，这一重要举措有力地加快了电网自身的发展，保障了国家的经济建设，通过将全国繁杂众多的中压配电电压逐渐统一为10kV，扩大了对用户的供电能力，改善了供电电能质量，大大降低了配电系统损耗。目前，大部分地区采用10kV仍能满足当前负荷水平，但是在个别经济较发达地区，特别是大型城市，例如北京、苏州，上海等地10kV已出现不能适应负荷进一步增长的情况。
在1949年之前，我国电力工业发展缓慢，电压按具体工程决定，电压等级繁多，1908～1943年，建成了22、33、44、66、110kV和154kV等电压等级的输电线kV以高压配电电压等级存在。随着我国电网发展和电压等级系列简化、10kV作为中压配电电压的逐步统一、35kV和110kV作为高压配电电压的推广，20kV电压等级被取消。全国农电学会1984～1986年曾两次召开关于20kV电压制的专题学术研讨会，明确提出110/20kV电压制为农网电压等级的优化组合方案。1993年国家公布的《GB156-93标准电压》中，正式将20kV电压列为标准电压，为简化电压等级、优化电压序列、减少变电层次提供了依据。
国内中压配电网电压等级的确定和应用是经历了一个逐步发展的过程。10kV作为中压配电电压等级是通过逐渐发展改造和标准化而来的。解放初期，我国中压配电电压等级有2、3、6、10kV四种电压等级，上世纪50年代中期开始了第一轮城网升压改造工程，很多城市明确提出将10kV作为中压配电网电压等级。1976年，原电力部为了出于满足当时负荷水平和统一配电电压等级的需要，在颁布的相关规程和标准中规定3、6、10kV为中压标准电压，并以10kV为主。1993年颁布的《城市电力网规划设计导则》中进一步明确中压配电电压为10kV，同时还统一了设备标准以便运行方便。
多年来，我国电网建设坚持统一规划，电压等级配置依据各个地区特点和历史形成，总体配置合理规范，有力地支持了经济社会进步。但是，随着经济的高速发展，地区用电负荷需求增长迅猛，在北京、上海、江苏等部分地区电力负荷密度已经接近国外部分发达国家水平，现有配电网供电能力逐渐出现不能满足供电需求的情况。“十一五”、“十二五”、“十三五”是实现全面小康社会宏伟目标的关键时期，如何保证配电网满足负荷发展需求亟需研究，配电网电压等级，尤其是中压配电网电压等级的合理选择是确保配电网健康有序发展的核心。
经过诸多学者研究表明目前的中压配电网电压等级可以考虑采用国外较为成熟的20kV，20kV电压等级已成为一些城市和开发区配电网的迫切需求，并且在有些地区已投入实际运行。但是，20kV供电相对10kV的优越性是什么、何种情况下更适合采用20kV，这些都需要经过详细的技术经济研究才能得出。
为此，本文从技术性、经济性和社会资源等角度对中压配电网是否采用20kV电压等级进行了充分的论证,从中得到一些在20kV电压等级方面有指导意义的结论，具有重要的现实意义。
随着经济社会发展，生产、生活中电气化程度普遍提高，同时地区负荷密度水平也飞速增长，国内中压电压等级也经历了一个渐渐发展的过程。目前国内中压配电网10kV电压等级占据主导地位，部分地区结合大用户点负荷辅以35kV电压等级供电，而20kV电压等级则在我国部分地点进行试点式应用，如苏州工业园区、上海轨道交通等地。
电力工业作为国民经济的基础的重要支柱和先行行业。电力网络的布局和结构、电压等级的确定和组合方式对于整个电力系统来说是十分重要的，尤其是在电力系统与用户之间起着桥梁作用的中压配电电压，如何进行合理的选择尤其至关重要。
但随着我们国家的经济的飞速发来自和人民生活水平的提高，应用10kV供电出现了较大的局限性。就上海电网的情况来看，现有的10kV配电网络已不适应经济发展和城市现代化建设的需要。改革开放以来，上海城市用电水平以空前的速度增长，上海中心城区规划水平年的平均负荷密度将接近50MW/km2，做为上海市开发建设密度最高的中心商务区，负荷密度饱和值达到100MW/km2以上。其它一些地区像无锡太湖新城的负荷密度规划值也达到30MW/km2。在这种情况下，采用10kV配电网供电将带来一系列的问题：受供电电压与导线kV配电线路数目巨大，因而在设备投资、基建占地、线路走廊、网架结构、运行管理等方面都不可避免地出现许多难题。并且在经济发达地区确定变电站的站址，其难度之大更甚于集资。再次，随着居民用电增加，变、配电设施和负荷密度大幅度增加，致使10kV电网线路负载增大，电压质量降低[2]。
现阶段我国大都采用10kV中压配电网作为联系高、低压配电网的中间环节。在配电网中承上启下的10kV电压等级其确定、采用和推广，其特别适于我国建国初期较小的电力负荷密度、较低水平的经济建设与发展需要，在我国的电网发展过程中起过重要的促进作用。在20世纪50年代中期开始到70年代末期结束的域网升压改造工程中，逐步改造得来的，是将多种繁复的配电电压（如2.3KV、3.3KV、6.6KV和13.2KV等）,统一提高到当时标准配电电压。这次改造对配电电压的提高和配电网技术改造的直接效果是扩大了对用户的配电能力，改善了电压质量，大幅度的降低了供配电系统的线路损失，各个大中城市供电部门线个百分点，效果显著，同时也统一了设备标准，简化了系统。实践证明，这一重要举措有力地加快了电网自身的发展，极大地促进了国家经济建设。