我国生猪产业养殖、贩运、屠宰、市场、深加工等所有的环节主体相对独立,主体间利益联结机制不够紧密。由于产业链利益和风险分配不均衡,猪肉价格波动往往引发生猪产能波动较大、市场供给不稳定等情况,也影响产业韧性和发展质量。通过调研当前产业链不同环节主体的组织模式、运行机制、作用及存在的问题,分析生猪产业链发展的新趋势、产业链各环节主体特征,借鉴欧美发达国家合作社和产业协会的形成机理、运行机制和作用,提出适合我国的生猪产业链利益联结机制及有关政策建议。
全球生猪养殖规模结构主要有欧盟适度规模化家庭农场和美国大规模、高集中度两种模式。目前,我国正处于生猪养殖规模化水平和产业集中度持续提升过程中,探索适合我国国情的生猪规模化发展路径和支持政策对产业转型升级和稳产保供具备极其重大意义。通过调研我国生猪产业规模化发展现状及存在的问题,分析经济效益、生产韧性和环境效益等方面的影响,结合欧盟国家生猪规模化发展路径和家庭农场生产规模支持政策,提出适合我国的适度规模化发展路径及政策建议。
我国畜牧业在应对加入WTO中保持稳定、在竞争中得到提升,已从家庭副业慢慢成长为农业农村经济的支柱产业。入世20年,我国畜牧业产品进口大幅度增长,贸易总额激增,但出口额却增长缓慢。通过对我国饲料、兽药、疫苗、养殖设备、种畜禽等畜牧业产品出口竞争力的现状开展调查,分析畜牧业产品出口贸易中存在的问题及影响因素,提出应对策略和政策措施建议,为加快我国畜牧业对外合作,培育畜牧业国际竞争新优势提供参考和借鉴。
规模化养殖是畜牧业高水平发展的方向。当前,我国肉牛、肉羊规模化比重分别为37.2%、48.7%,远低于全国畜禽养殖综合规模化率。即便是规模养殖场,设施装备条件也较为落后,饲养方式粗放,生产效率普遍不高。通过对我国肉牛肉羊养殖现状、饲草料资源布局、牛羊肉消费趋势和习惯转变等情况做调研,从经济效益、市场风险、疫病防控和环境效益等方面分析影响规模化发展的因素,研判适合我国国情的肉牛肉羊适度规模化发展的新趋势,并提出实现路径和有关政策措施建议。
针对兽医社会服务需求缺口较大,社会化服务与政府公共服务缺乏有效衔接,持续发展能力不强、组织化程度不高、规范化程度不高、专业水平较低等诸多现实问题,通过一定的调查,了解目前兽医社会化服务的运行模式,梳理政府公共服务与社会化服务的权责分工,总结提炼地方先进经验做法,借鉴畜牧业发达国家兽医社会化服务的组织形式和运行机制,探索推进我国兽医社会化服务的新路径,为积极推行兽医社会化服务提供参考。
通过调研我国目前已建成的动物疫病无疫区、无疫小区、净化场的运作情况和存在问题,了解区域化管理措施与畜牧兽医有关政策结合情况、动物及动物产品优质优价的市场行情报价形成机制、动物及动物产品调运管理措施之间衔接机制,借鉴国外区域化管理工作的做法,提出优化动物疫病区域化管理措施的政策措施建议。